关于加强人口和计划生育信访工作长效机制建设的实施方案

 

 

 

各乡（镇）计生办、服务所，委各股（室、站）：

 

为进一步加强和改进新形势下的人口计生信访工作，促进人口计生信访工作的经常化、制度化和规范化，根据《江西省信访条例》和省人口计生委制定的《江西省人口计生委关于进一步加强新时期信访工作的实施意见》（赣人口字[2007]15号）的精神，结合我县人口计生信访工作实际，现就加强人口和计划生育信访工作长效机制建设提出以下意见。

 

一、指导思想

 

以贯彻落实科学发展观、树立以人为本的执政理念和建立“畅通、有序、务实、高效”的信访工作新秩序为出发点，以维护群众信访权益、解决群众实际问题为落脚点，切实建立人口和计划生育信访工作长效机制，全面实现人口计生信访工作由简单的情况反映向分析建议转移，由转办交办向督查解决转移，由被动受理向预测防范转移，推进人口计生工作健康持续发展，为构建社会主义和谐社会创造良好的人口环境。

 

二、工作目标

 

到2008年底，在全县范围内建立起人口计生信访工作长效机制。

 

三、工作内容

 

各地要建立以“统一领导、属地管理、综合解决、归口办理、依法规范、民主监督、信息推动”为主要内容的人口计生信访工作长效机制，建立、完善和落实以下十项工作制度。

 

（一）完善和落实信访工作领导负责制度

 

人口计生信访工作由各级人口计生部门“一把手”亲自抓、负总责，分管领导具体抓、抓落实，相关部门配合抓、出实效，做到组织到位、责任到位、措施到位、解决问题到位。对定期和不定期排查出的重大信访案件、上级交办案件、信访老户案件，落实专门的委领导包案负责，限时解决。每月至少安排两个工作日，由委领导轮流在信访接待室集中接待和处理群众来信来访，并做好接待情况记录，推动群众合理的信访问题得到及时有效解决和落实。

 

（二）完善和落实信访工作目标管理制度

 

建立和完善人口计生信访工作目标管理责任制，实行定期考核与年终考核相结合，并将考评结果纳入年度人口和计划生育工作目标考核的内容。根据考核结果，兑现奖惩，对工作突出的单位给予表彰；对工作落后的单位给予通报批评。

 

（三）完善和落实信访法规宣传教育制度

 

加强《信访条例》和人口计生信访工作规章制度的宣传贯彻，引导群众依法有序信访，维护正常的信访工作秩序。在信访接待室里要通过宣传版面、宣传折页等营造《信访条例》宣传的良好氛围。在计划生育重大宣传活动中，将《信访条例》的宣传列入重要内容。加强对信访工作人员的法律法规知识培训和业务培训，规范信访工作人员的言行，增强其依法办事的能力。